海葬在舟山:政策背景与发展历程
舟山,这座位于东海之滨的海岛城市,宛如一颗璀璨的明珠,镶嵌在广袤的蓝色海洋之上。独特的地理位置,使其海洋资源极为丰富,绵长的海岸线、清澈的海水、广袤的海域,构成了舟山独特的海洋景观 。自古以来,舟山人民依海而生、靠海而兴,海洋不仅是他们的生活来源,更深深融入到了他们的文化与精神世界之中。在这样的环境下,海葬理念在民间有着深厚的根基,大海对于舟山人而言,不仅是生命的摇篮,也是灵魂的归宿。
在早期,虽然海葬理念在民间有一定的认知,但在政策层面却处于空白状态。人们对于海葬的实践大多是自发的行为,缺乏统一的组织与管理。家属们自行安排船只,将逝者的骨灰撒入大海,整个过程没有固定的流程和规范,也没有相应的配套服务。这种自发的海葬方式虽然体现了人们对大海的信任和依赖,但也存在着诸多问题,比如安全无法保障、对海洋环境的影响缺乏科学评估等。
随着时代的发展和人们观念的转变,海葬逐渐受到了政府的关注。2010 年左右,普陀区率先开启了对海葬的探索,成为舟山海葬政策发展的先驱。普陀区政府组织相关专家、学者以及民政部门工作人员,对海葬的可行性、实施方式、环保影响等方面展开了深入的研究和讨论 。同时,还积极向其他地区取经,学习先进的海葬经验和管理模式。经过一系列的调研和准备工作,普陀区为后续海葬政策的出台奠定了坚实的基础。
2013 年,是舟山海葬发展历程中的一个重要节点。这一年,宁波首次举行联合海葬,8 名逝者在舟山莲花洋入海为安。这次联合海葬活动,为舟山的海葬发展提供了宝贵的实践参考。舟山相关部门全程参与其中,从海葬船只的安排、海葬仪式的流程设计,到对家属的服务保障等方面,都进行了细致的观察和学习。通过这次活动,舟山更加明确了海葬的组织形式和管理方法,加快了海葬政策制定的步伐。
在经过多年的探索和积累之后,2024 年 4 月 1 日,普陀区正式出台优惠政策,鼓励市民实施骨灰撒海这一不保留骨灰的安葬方式。这一政策的出台,标志着舟山的海葬政策正式成型并进入推广阶段。政策规定,免收骨灰接运车辆及骨灰撒海船只的费用,这极大地减轻了家属的经济负担。同时,还免费提供鲜花瓣、海葬证、礼仪服务、纪念碑刻字等,让海葬仪式更加庄重、规范。此外,实施骨灰撒海的每例补助 2000 元,这一补贴措施进一步激发了市民选择海葬的积极性。普陀区还明确了海葬的指定地点为莲花洋,这片海域海水清澈、洋流稳定,非常适合海葬。撒海后的祭祀平台设在东港街道塘头,方便家属在日后进行祭祀和缅怀 。
补贴标准大揭秘
在舟山市,海葬补贴标准并非全市统一,而是根据不同区域有着不同的规定 。这种差异化的补贴政策,充分考虑了各区域的实际情况和发展需求。
嵊泗县在海葬补贴方面表现得极为慷慨,奖补标准提升至 8000 元。这一较高的奖补金额,反映了嵊泗县对海葬这种生态葬法的大力支持和积极推广。对于当地居民来说,选择海葬不仅是一种环保的殡葬方式,还能获得实实在在的经济奖励,这无疑为他们提供了更多的选择和便利。以嵊泗县首例嵊泗户籍居民在嵊泗本土海域施行海葬的葛德成老人为例,其家属在办理海葬过程中,除了感受到政府对海葬的重视和支持外,还获得了这 8000 元的奖补,这在一定程度上减轻了家属的经济负担,也让更多人看到了海葬在经济层面的优势 。
普陀区则规定,实施骨灰撒海的每例补助 2000 元 。同时,还提供了一系列免费服务,如免收骨灰接运车辆及骨灰撒海船只的费用,免费提供鲜花瓣、海葬证、礼仪服务、纪念碑刻字等。这些免费服务和补助,虽然金额上与嵊泗县有所差异,但同样为家属提供了极大的便利和支持。对于普陀区的居民来说,选择海葬不仅能够响应政府的环保号召,还能享受到免费的海葬服务和一定的经济补助,这使得海葬在普陀区也具有了较高的吸引力。
除了嵊泗县和普陀区,舟山市其他地区也有相应的奖补政策,鼓励居民选择海葬等生态安葬方式。总体而言,舟山市对选择海葬的居民给予 2000 - 8000 元不等的奖励 。这种补贴标准的设定,既考虑了不同区域的经济发展水平和财政状况,又充分体现了舟山市政府对海葬事业的重视和推动绿色殡葬的决心。无论是高补贴的嵊泗县,还是补贴相对较低但提供丰富免费服务的普陀区,以及其他地区的奖补政策,都在一定程度上激发了市民选择海葬的积极性,为海葬在舟山市的推广和普及发挥了重要作用 。
申请条件有哪些
在舟山市申请海葬补贴,需满足一系列条件,这些条件的设定旨在确保海葬补贴的合理发放和海葬活动的规范有序进行。
户籍要求是申请海葬补贴的重要条件之一 。一般来说,逝者需具有舟山市当地户籍,这体现了补贴政策主要针对本地居民,保障本地居民能够享受到这一福利。以嵊泗县为例,其海葬奖补政策明确规定,只有嵊泗户籍居民选择海葬才能获得 8000 元的奖补 。普陀区的政策虽未特别强调户籍,但从整体政策导向来看,也倾向于为本地居民提供海葬补贴和服务 。
在申请材料方面,家属需要准备齐全相关证明材料。逝者的火化证明是必不可少的,它证明了逝者已经完成火化,骨灰的来源合法合规 。亲属身份证明也十分关键,用以确认办理海葬补贴申请的亲属身份,确保申请的真实性和合法性。此外,户籍证明也是重要材料之一,它能明确逝者的户籍信息,判断其是否符合当地海葬补贴的户籍要求 。
除了上述基本条件和材料,可能还存在一些其他要求。例如,部分地区可能要求海葬必须通过民政部门指定的正规服务机构进行,以确保海葬活动的专业性和规范性 。在选择海葬服务机构时,家属应仔细了解其资质和服务内容,避免选择非法或不正规的机构,以免影响海葬补贴的申请和海葬活动的顺利进行 。在骨灰处理方面,可能会要求使用可降解的骨灰盒,以减少对海洋环境的污染 。这不仅是对海洋生态环境的保护,也是海葬活动可持续发展的重要体现 。
申请流程详解
申请舟山海葬补贴,需遵循一套严谨且规范的流程,这一流程涵盖了从前期咨询预约到最终完成海葬的各个环节,确保海葬活动能够有序、顺利地进行。
当家属有海葬意向时,首先要进行预约登记 。家属可通过电话咨询当地民政部门或相关殡葬服务机构,比如嵊泗县的家属可拨打当地民政部门的海葬咨询热线,详细了解海葬的具体安排、可预约时间以及所需准备的材料等信息 。部分地区还支持线上预约,家属可登录当地政务服务平台或殡葬服务机构的官方网站、公众号等渠道进行预约 。在预约过程中,家属需填写相关申请表格,内容涵盖逝者的姓名、性别、出生日期、死亡日期等基本信息,办理人的姓名、联系方式、与逝者的关系等信息,以及明确表达海葬的意愿 。
提交预约申请后,便进入资格审核阶段 。相关部门会对家属提交的材料和申请进行严格审核 。工作人员会仔细核对逝者的火化证明,确认火化的真实性和合法性;审查亲属身份证明,确保办理人的身份真实有效;核实户籍证明,判断逝者是否符合当地海葬补贴的户籍要求 。以普陀区为例,若审核发现材料存在问题或不完整,如火化证明信息模糊、亲属身份证明过期等,会及时通知家属补充完善,这无疑会延长审核时间 。只有审核通过的家属,才会收到海葬活动的通知,被告知具体的海葬时间、地点以及后续需要注意的事项 。
在海葬仪式举行前,家属还需前往指定地点办理正式手续 。这可能包括签订海葬协议,明确海葬过程中双方的权利和义务 。协议中会详细说明海葬服务的内容,如是否包含鲜花瓣、海葬证、礼仪服务等;费用相关情况,若有收费项目会明确列出;对骨灰处理的方式,是直接撒入大海还是采用可降解骨灰盒沉入水底等 。同时,家属可能需要将骨灰提前交至指定地点统一保管,由工作人员进行编号等处理,以确保海葬过程的有序性 。
海葬当日,家属需携带有效身份证件,凭相关登记凭证签到、领取胸牌等,参加集体告别仪式 。仪式现场,工作人员会引导家属进行默哀、献花等环节,表达对逝者的哀思 。仪式结束后,家属在工作人员的引导下,有序登船前往指定的海葬海域 。在船只行驶过程中,工作人员会再次强调海葬的注意事项,如不允许携带不可降解物品、严禁将塑料物品倾倒海中、遗像和遗物严禁随入海中(建议来之前焚烧)等 。到达海葬海域后,家属按照工作人员的指导,将拌有鲜花的骨灰缓缓撒入大海,让逝者回归大海的怀抱 。
海葬的环保意义
舟山作为一座海洋城市,海洋生态环境对其发展至关重要 。海葬作为一种生态殡葬方式,与舟山的海洋生态环境紧密相连,具有诸多环保意义。
在土地资源方面,舟山本就是海岛城市,陆地面积相对有限,土地资源珍贵。传统的墓葬方式,如土葬、公墓安葬等,需要占用大量的土地 。一座普通的公墓墓穴,往往需要占据数平方米的土地,而随着时间的推移,公墓的规模不断扩大,对土地资源的消耗也越来越大。这不仅导致土地资源的紧张,还可能影响到城市的规划和发展。而海葬则完全不占用土地,将逝者的骨灰撒入大海,让土地得以保留,为城市的建设、农业的发展、生态的保护等提供了更多的空间 。这对于舟山这样土地资源稀缺的城市来说,意义尤为重大,真正实现了土地资源的高效利用,让有限的土地能够发挥更大的价值 。
从海洋生态角度来看,海葬对海洋生态的影响极小 。人体骨灰的主要成分是磷酸钙等无机物,在自然环境中能够逐渐分解,不会对海洋水质和海洋生物造成污染 。相比之下,传统墓葬中使用的棺木、石材等,可能会含有一些化学物质,随着时间的推移,这些物质可能会渗入地下,对土壤和地下水造成污染 。而且,海葬能够让骨灰自然地融入海洋生态系统,成为海洋生物的营养来源之一,促进海洋生态的循环与平衡 。就像自然界中的物质循环一样,骨灰中的矿物质等成分能够被海洋生物吸收利用,参与到海洋生态的物质循环中,为海洋生态的稳定和发展贡献一份力量 。
海葬还符合可持续发展的理念 。在当今社会,可持续发展已经成为全球共识,各个领域都在努力践行这一理念,殡葬领域也不例外 。海葬以其环保、节约资源的特点,顺应了时代的发展潮流 。它减少了对自然资源的消耗,降低了对环境的负面影响,为子孙后代留下了更广阔的发展空间和更美好的生态环境 。选择海葬,是对海洋生态环境的尊重和保护,也是对未来世代负责的体现 。
与其他地区对比
为了让大家更全面地了解舟山海葬补贴政策的特点,我们将其与其他地区的海葬补贴政策进行对比 。
先看上海,其海葬补贴标准为每份骨灰撒海补贴 4600 元 。其中 3000 元直接补贴给家属,1600 元用于为家属提供车船票、保险费等服务费用(不超过六人) 。上海的补贴政策侧重于服务费用的覆盖,保障了家属在海葬过程中的出行和安全需求 。申请流程上,上海提供了电话预约(拨打白事热线 962840 或者海葬服务专线:021 - 66600544)、网络预约(在 “随申办” 的 “海葬预约与补贴” 应用服务预约;关注公众号 “上海海葬” 或登录上海海葬网预约办理)和现场预约(上海市宝兴殡仪馆 2 号楼 2 楼 223 室)三种方式 ,十分便捷 。
再看宁波,其海葬补贴为 3000 元 。只要属于宁波市惠民殡葬政策保障范围的对象,其骨灰撒海服务相关费用以及不超过 5 人的随船逝者亲属服务费(3500 元 / 具骨灰),由财政实施全额补贴 。享受这一政策的对象包括具有宁波市户籍的城乡居民、在甬大中专院校全日制非本市户籍的学生、驻甬部队现役军人以及在县(市)区公安机关登记居住的与在甬机关、企事业单位、社会组织签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金 1 年以上的外来务工人员 ,补贴范围较广 。
北京的海葬补贴政策分为服务补贴和资金补贴 。服务补贴是免收遗体接运、冷藏、整容、告别、火化、骨灰寄存六项基本殡仪服务费用,资金补贴则是对海葬服务机构补贴 4000 元 。领取补助需先完成海撒仪式,之后家属准备骨灰海撒证明、参与家属身份证明及银行账户信息等材料,前往户籍所在地街道办事处或北京骨灰海撒网指定服务点提交申请,部分可在线申请 。北京的补贴政策注重对殡仪服务费用的减免,减轻了家属在殡葬前期的经济压力 。
与这些地区相比,舟山海葬补贴政策有着自身的优势 。嵊泗县高达 8000 元的奖补标准,在补贴金额上具有明显优势 ,为当地居民选择海葬提供了有力的经济支持 。普陀区虽补贴金额为 2000 元,但提供的一系列免费服务,如免收骨灰接运车辆及骨灰撒海船只的费用、免费提供鲜花瓣等,让海葬服务更加全面和贴心 。在户籍要求方面,舟山市主要针对本地户籍居民,与其他地区类似,但在具体实施过程中,舟山市更加注重对本地居民的服务和保障 。在申请流程上,舟山市的预约登记、资格审核等环节,与其他地区相比,更加注重细节和人性化服务 ,如在海葬仪式现场为家属提供引导和服务,让家属在悲痛中感受到温暖和关怀 。
海葬服务与体验
在舟山,海葬服务有着一套严谨且庄重的流程,旨在为逝者提供一个宁静、庄严的归宿,也让家属在悲痛中感受到温暖与关怀。
海葬仪式通常以集体告别拉开帷幕 。在专门的告别场所,现场布置得庄严肃穆,白色的鲜花、低沉的哀乐,营造出凝重的氛围 。家属们身着素衣,手捧逝者的遗像,缓缓步入场地 。工作人员会引导家属有序就座,随后,主持人会宣布告别仪式开始 。全体人员起立,为逝者默哀,表达对生命的尊重和对逝者的缅怀 。在默哀结束后,家属们可以依次走到台前,献上鲜花,诉说对逝者的思念之情 。这一环节,让家属有机会与逝者进行最后的告别,释放内心的悲痛 。
告别仪式结束后,家属们在工作人员的引导下,有序登船 。海葬专用船只平稳地行驶在海面上,向着指定的海葬海域前进 。在船只行驶过程中,工作人员会向家属们介绍海葬的注意事项和流程,让家属们提前做好准备 。同时,还会为家属们提供一些关于海洋生态保护的知识,让大家了解海葬对海洋生态的积极意义 。当船只到达海葬海域后,工作人员会将准备好的鲜花瓣和骨灰交给家属 。家属们将鲜花瓣与骨灰混合,然后缓缓地撒入大海 。在骨灰撒入大海的那一刻,海风吹过,海浪起伏,仿佛逝者的灵魂也随着大海的波涛,自由地飘荡 。
在海葬服务中,政府提供了一系列免费服务 。鲜花瓣是必不可少的,它们象征着美好与祝福,让逝者在鲜花的陪伴下回归大海 。海葬证则是逝者海葬的证明,上面记录着逝者的姓名、海葬时间、地点等信息,为家属留下一份纪念 。礼仪服务更是让海葬仪式显得庄重而温馨,工作人员专业的引导和贴心的服务,让家属在悲痛中感受到关怀 。纪念碑刻字也是政府提供的免费服务之一,家属可以将逝者的名字刻在纪念碑上,方便日后缅怀 。这些免费服务,不仅减轻了家属的经济负担,也让海葬仪式更加完善和有意义 。